Gli elettori vi guardano

SEDUTA DEL 21/O6/05

Una persona del pubblico presente.

1) Il Bilancio Consuntivo 2004. Il Vice Sindaco Dallolio lo espone evidenziando che: a) il Bilancio si presenta solido con una fiscalità invariata dal 2001 e con un grado di autonomia finanziaria del 91,5% e con una autonomia tributaria del 70% mentre rimane contenuta la pressione tributaria pro-capite; b) l'avanzo di amministrazione di 103 mila euro e deriva da una gestione finanziaria di competenza di 23 milioni di euro; c) le spese per gli investimenti sono state di 9,6 milioni di euro di cui il 48% finanziate con mezzi propri e il restante 52% da terzi; d) il netto patrimoniale del Comune passa dai 35 milioni di euro del 2003 ai 43 milioni di euro del 2004 con un incremento di 7,6 milioni di euro (grazie all'acquisizione da enti pubblici di Pianorello e delle case popolari di Pianoro centro e di quelle distribuite sul territorio comunale ad un prezzo inferiore a quelle di mercato e contabilizzate nel conto patrimoniale al loro effettivo valore, n.d.r.). Dallolio richiama anche l'attenzione sull'evoluzione demografica del Comune: popolazione residente al 31.12.2004 16.591 di cui dai 0 ai 15 anni 2.212, dai 16 ai 25 anni 1.262, dai 26 ai 65 anni 9975, dai 66 a 75 anni 1.842, dai 76 ai 100 anni 1.300, inoltre sono nati nel 2004 154 bambini di cui 16 da genitori stranieri; le nazioni più rappresentate sono, in ordine, Albania, Marocco, Romania, Senegal, Sri Lanka, Tunisia e Ucraina;  il saldo dei residenti tra il primo gennaio 2004 ed il 31 dicembre è positivo per 10 unità ma è significativo considerare le variabili: nati 154, morti 184, nuovi residenti 730 mentre quelli trasferitisi sono 687. Con ciò si vuole mettere in evidenza che il volto demografico del Comune sta mutando velocemente e che le ripercussioni sul tessuto sociale ed economico saranno sempre più profonde. La Consigliera dell'Ulivo Rodolfi Presidente della Commissione Bilancio sottolinea che i servizi a domanda individuale (fra i quali per es. il pre e post orario, n.d.r.) sono coperti globalmente solo per 55,47% dal contributo dei cittadini che ne usufruiscono ma quest'anno si raggiungerà il 56,9%, mentre la copertura della nettezza urbana è del 91% contro il 95% preventivata per non gravare sull'utenza domestica; il Capogruppo della CdL Lelli Franco dopo aver ringraziato l'Amministrazione di aver fornito per tempo la documentazione necessaria mette invece a confronto il bilancio del 2003 con quello del 2004 osservando che mentre i trasferimenti da parte dello Stato a nostro favore sono diminuiti di circa 12 mila euro da 498 mila a 486 mila pari al 2,4% c'è stata una diminuzione delle entrate di 2,1 milioni di euro da 16,3 milioni a 14,2 milioni pari al 13% pur essendoci stato un leggero aumento delle entrate tributarie da 9,4 milioni di euro a 9,9 milioni per l'aumento delle tasse per ogni abitante da 567,4 a 600 euro con un contemporaneo aumento anche dell'autonomia tributaria dal 57,5 al 70%, si è avuta una riduzione delle spese di rimborso mutui di 1,3 milioni di euro ma di contro è aumentato l'indebitamento procapite del 4,6% da 1687 a 1765 euro, purtroppo c'è stata una diminuzione delle spese per investimenti di 1,8 milioni di euro pari al 15,7% da 11,4 a 9,6 milioni; quindi è un bilancio con luci e qualche ombra di troppo; il Direttore Generale Luca Lenzi ricorda che nel 2003  ci sono stati i proventi di 3,6 milioni di euro dalla vendita in borsa delle azioni Hera; il Capogruppo di Rifondazione Bollini conferma il voto contrario già espresso in sede di votazione del Bilancio preventivo 2004 per l'evidente sproporzione fra le spese riservate agli anziani e al sociale e quelle invece riservate agli investimenti, ma anche lei segnala che in questa occasione la documentazione necessaria è stato consegnato in tempo utile per poter essere attentamente valutata.

Votazione: approvato con favorevole Ulivo e contrari CdL e Rifondazione.

 

2) Il campetto della Parrocchia di Pianoro Vecchio. L'Assessore all'Urbanistica Sassatelli illustra il testo di una convenzione 10 anni non onerosa fra Comune e Parrocchia di San Giacomo Maggiore per l'utilizzo a gioco libero del campetto da calcio (per iniziative particolari è necessario invece accordarsi con la proprietà) e la riqualificazione dell'area circostante per permettere un collegamento pedonale con l'area dello Zanchino sulla fondovalle (dove sono presento orti e aree pubbliche attrezzate) per renderla più disponibile per i cittadini che la frequentano.

Votazione: approvato all'unanimità.

 

3) Il nuovo Centro di Pianoro. Il Vice Sindaco Dallolio comunica che è stato espletato il bando di gara per l'individuazione del socio privato della Pianoro Centro Spa-STU (Società di Trasformazione Urbana) che affiancherà la parte pubblica) delle due offerte pervenute è risultata vincitrice l'offerta associata fra l'Edil Cri di Pianoro e l'Ages Strade di Castenaso; a fine di Luglio probabilmente si approverà da parte della Pianoro Centro un aumento del capitale sociale. Il Capogruppo di Rifondazione Bollini chiede in visione i verbali della gara a cui Dallolio risponde che li chiederà alla Pianoro Centro essendo atti loro pertinenza.

 

4) Il nuovo ponte di Pian di Macina. L'Assessore ai Lavori Pubblici Di Stasi comunica all'indomani si terrà l'inaugurazione del ponte. Al Consigliere dell'Ulivo Simoncini che chiede quando verrà costruita la parte pedonale l'Assessore risponde che i soldi sono già stati stanziati e i lavori verranno avviati all'inizio del prossimo anno.

 

SEDUTA DEL 27/O7/05

Sette persone del pubblico presente.

1) La riqualificazione industriale di Pian di Macina. L'Assessore all'Urbanistica Sassatelli chiede l'adozione del già approvato Piano Particolareggiato di iniziativa pubblica, nell'ambito del PRI (Piano di Riqualificazione Industriale) di Pian di Macina, che prevede la realizzazione di 19 mila mq di SU (superficie utile) per un nuovo insediamento produttivo detto "comparto della Piastrella" di proprietà pubblica che saranno ceduti per bando ad imprese locali. Il Consigliere dell'Ulivo Lelli Marcello ricorda che questo piano rientra in un progetto più ampio che prevede di dare delle risposte sia per la viabilità, con la costruzione del nuovo ponte sul Savena, che di ripristino ambientale delle sue rive. Il Consigliere della CdL Piana pur essendo d'accordo in generale sul PRI rileva un difetto importante sul come sono stati previsti gli edifici industriali dell'insediamento, che per essere funzionali dovrebbero avere un solo piano e degli ampi piazzali, mentre qui ci troviamo di fronte ad una possibilità edificatoria che per essere sfruttata in toto deve prevedere dei capannoni di due o tre piani con piccoli piazzali. Il Capogruppo Lelli Franco e la Consigliera Montoncello della CdL pur essendo d'accordo sull'insieme del piano di riqualificazione rilevano che il comparto che si sta adottando risulta insufficiente rispetto alle necessità delle imprese locali espresse a suo tempo dalla CNA (Confederazione Nazionale dell'Artigianato) e che si sarebbe potuto andare incontro alle loro esigenze individuando delle ulteriori aree di espansione produttiva. L'Assessore Sassatelli risponde alle osservazioni ricordando che le tipologie costruttive ipotizzate per gli edifici industriali non sono quelle definitive che risulteranno da un apposito progetto e che si sono apportate delle modifiche al piano originale proprio per andare a cogliere e favorire le reali esigenze del tessuto produttivo locale.

Votazione: approvato all'unanimità.

 

2) Un nuovo asilo nido a Rastignano. L'assessore all'Urbanistica Sassatelli illustra il Piano Particolareggiato di iniziativa privata, in variante al PRG (Piano Regolatore Generale) situato fra la Fornace e il "castello di Rastignano (sulla statale di fronte alla pizzeria) in un'area di poco più di un ettaro in cui il privato potrà costruire appartamenti per 1200 mq di SU (Superficie Utile) e cederà al Comune 3700 mq che sarà destinata alla costruzione del nuovo asilo nido di Rastignano. Il Consigliere dell'Ulivo Lelli Marcello esprime soddisfazione perché il Comune stava cercando a Rastignano un'area idonea per la realizzazione di un nuovo nido (idoneo per 60 bambini)  liberando lo spazio che fino ad ora questo occupava  nella scuola materna, creando così due poli separati per l'infanzia; il Capogruppo della CdL Lelli Franco pur essendo favorevole alla costruzione di un nuovo asilo esprime perplessità sulla scelta di base di distribuire nell'ambito della frazione gli edifici scolastici (elementari e medie e per l'infanzia) invece di creare un solo polo che li riunisca tutti per favorire la gestione delle famiglie che hanno più figli; il Sindaco Saliera ribadisce che con questa operazione non solo si libereranno spazi per potenziare la scuola materna di Valle Verde, ma si potrà utilizzare il pian terreno del centro civico nelle ex scuole elementari sulla Nazionale, che attualmente è occupato da una sezione della scuola materna, per nuovi servizi ai cittadini della frazione.

Votazione: approvato all'unanimità.

 

3) La pista ciclabile fra Pianoro V. e stazione ferroviaria. L'Assessore all'Urbanistica Sassatelli ne illustra il progetto, risalente ai protocolli per l'alta velocità del '98 e finanziato anche da Comune e Provincia, per il quale l'Amministrazione ha ora trovato l'accordo con le proprietà private sul cui terreno il percorso si svolgerà; si riqualificheranno le aree interessate in particolare dal lungofiume in via Fratelli Dall'Olio, si aprirà il sottopasso della stazione ferroviaria per permettere il proseguimento della pista fino a Pian di Macina. Il Consigliere della CdL Giancola chiede spiegazioni su una salita di 4 metri con scala ciclabile che la pista presenta. L'Assessore Sassatelli specifica che il punto in questione è dovuto ad un'opera necessaria per l'attraversamento di via del Fiffo in aderenza alla ferrovia, a parte ciò la pista ha una pendenza a norma handicap al massimo del 5%.

Votazione: approvato con favorevole Ulivo e contraria CdL.

 

4) Variazione al Bilancio. Il Vice Sindaco Dallolio presenta la 2° variazione al Bilancio di previsione 2005 che ammonta tra maggiori e minori entrate e spese a 1,1 milioni di euro e che rispetta il patto di stabilità interna: a) da poco abbiamo ricevuto dallo Stato il saldo del 2001 della compartecipata IRPEF, ma le successive previsioni di  introito sono basate su presunte riconferme e aumenti statistici senza la certezza di una base imponibile IRPEF;b) il Sindaco nell'ambito degli accordi sottoscritti nella conferenza dei servizi del Giugno '04 con TAV, Itafer e Cavet ha chiesto ed ottenuto l'erogazione di un contributo di 1,1 milioni di euro per la realizzazione a cura del Comune di interventi sulle strade interessate al traffico dell'alta velocità, per cui non si rende più necessario acquisire un mutuo di 500 mila euro; c) maggiori entrate per la tassa RSU (Rifiuti Solidi Urbani) per circa 100 mila euro dovute a  nuove utenze; d) incremento delle sanzioni al codice della strada di 115 mila euro; e) aumento delle entrate di 80 mila euro per vendita di beni patrimoniali da conguaglio dopo stime peritali; f) investimenti per l'area sociale di 122 mila euro che vanno a fronteggiare nuove esigenze maturate nell'area anziani e adolescenti, a questo riguardo si fa notare che il centro estivo materne ha registrato 344 iscritti e quello elementare 521. La Consigliera della CdL Montoncello immagina che buona parte delle contravvenzioni siano relative al semaforo di Rastignano pertanto chiede per quale motivo l'Amministrazione ha deciso di mettere un controllo strumentale proprio lì visto che non risulta essere mai stato un luogo dove si siano verificati frequenti incidenti, ma se la motivazione è la sicurezza perché alla notte, al Sabato e alla Domenica il semaforo viene spento, e comunque sarebbe civile avvertire con un cartello della presenza di un controllo strumentale specialmente per i cittadini che passano da Rastignano occasionalmente. Il Vice Sindaco Dallolio fa notare intanto che quello è l'unico semaforo del Comune e che la richiesta del controllo del passaggio col rosso è stato richiesto dai cittadini per motivi di sicurezza perché vi è un passaggio troppo veloce dei veicoli che ne impediscono l'attraversamento della strada Nazionale; per quanto riguarda i cartelli proprio oggi la Giunta ha disposto l'installazione di due cartelli, uno per senso di marcia, che avvertono che il semaforo è controllato.

Votazione: approvato con favorevole l'Ulivo e contraria la CdL.

5) Il post orario nelle materne. L'Assessore alla Scuola Grazia ricorda che la legge "Moratti" del '03 indica per la scuola dell'infanzia un limite minimo di apertura annuale di 875 ore ed uno massimo di 1700, a Pianoro attualmente le scuole rimangono aperte dalle 7,30 alle 17,30 con un monte ore annuo che supera di gran lunga il massimo stabilito questo perché nella nostra regione vi è una grande incidenza dell'occupazione femminile che impedirebbe alle mamme di essere a casa prima dell'orario della chiusura dei plessi; da quest'anno la scuole materne statali dovranno chiudere alle 16,30 pertanto i genitori hanno richiesto all'Amministrazione comunale di attivare un servizio di post orario pomeridiano che permetta loro di non incidere sull'orario di lavoro e che al contempo li consenta di poter andare personalmente a recuperare i figli all'uscita di scuola; le famiglie saranno chiamate a contribuire alle spese sostenute dall'Amministrazione così come avviene per tutti gli altri servizi comunali a domanda individuale.

Votazione: approvato all'unanimità.

 

6) Lo spostamento del mercato di Pianoro. L'Assessore alle Attività Produttive Papadopulos chiede l'approvazione della nuova sede del mercato settimanale del capoluogo che deve essere spostata da Settembre per l'inizio dei lavori per il nuovo centro di Pianoro e che lo terranno occupato per i prossimi 4-5 anni; l'area individuata insiste principalmente sull'asse di via Risorgimento per modificare il meno possibile le abitudini dei cittadini e degli operatori.

Votazione: approvato all'unanimità.